Sanayi
ve Ticaret Bakanlığından : SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞI SANAYİ TEZLERİ PROJELERİNİN
DESTEKLENMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, üniversite-sanayi işbirliğinin
kurumsallaştırılması, ülkemize katma değer yaratacak ve uluslararası
pazarlardaki rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlayacak yeni ürün ve/veya
üretim yöntemi geliştirilmesi, mevcut üründe ve/veya üretim yönteminde
yenilik yapılması amacıyla sanayinin ihtiyaçları doğrultusunda belirlenecek
yüksek lisans ve/veya doktora tez çalışmalarının desteklenmesi, izlenmesi,
sonuçlandırılması ve sonuçların değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemek amacıyla düzenlenmiştir. Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
tarafından yürütülen San-Tez Projesi kapsamında üniversiteler ile firmalar
tarafından ortaklaşa hazırlanan projeleri kapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 8/1/1985 tarihli ve 3143 sayılı
Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi ile ikinci fıkrasına dayanılarak
hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen; a)
Araştırma ve geliştirme projeleri: Amacı, kapsamı, süresi, bütçesi, özel
şartları, Bakanlık ve diğer kurum, firma, gerçek ve tüzel kişilerce
sağlanacak nakdi destek miktarları sözleşme ile belirlenmiş, ülkemizin
uluslararası pazarlardaki rekabet gücünün artırılması amacı ile sonuçları
teknoloji tabanlı ürün ve üretim yöntemleri olarak sonuçlanan veya mevcut
ürün ve üretim yöntemlerinde yenilik geliştirmeye yönelik, doğacak patent
haklarının ilgililer arasındaki paylaşım esasları belirlenmiş çalışmaları, b)
Ar-Ge: Bilim ve teknolojinin gelişmesini sağlayacak
yeni bilgileri elde etmek veya mevcut bilgilerle yeni malzeme, ürün ve
araçlar üretmek, yeni sistem, süreç ve ürün oluşturmak veya mevcut olanları
geliştirmek amacı ile yapılan düzenli çalışmaları, c)
Bakanlık: Sanayi ve Ticaret Bakanlığını, ç)
Birim: Kurumun araştırma projeleri ile ilgili harcamalarına ilişkin kayıt ve
idari işlemlerini yürüten veya kurum tarafından belirlenen işlemleri
yürütmekle görevlendirilen birimi, d)
Danışman: Projenin özel uzmanlık gerektiren konularından birinde hizmetinden
yararlanılmak üzere, proje sözleşmesinde belirtilen ve proje sürecinde geçici
olarak görev alan öğretim üyesi veya uzman personeli, e)
Deneysel geliştirme: Araştırma ve/veya pratik deneyimden elde edilen mevcut
bilgiden yararlanarak yeni malzemeler, yeni ürünler ya
da cihazlar üretmeye; yeni süreçler, sistemler tesis etmeye ya da halen üretilmiş veya kurulmuş olanları önemli
ölçüde geliştirmeye yönelik sistemli çalışmayı, f)
Firma: San-Tez projesinde proje ortağı olarak yer alan, sektör ve büyüklüğüne
bakılmaksızın katma değer yaratan, San-Tez Proje sonuçlarının
ticarileştirilmesinden sorumlu ülkemizde yerleşik bütün işletmeleri, g)
Firma yetkilisi: Projenin bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü
sorumluluğunu taşıyan firmayı temsil ve ilzama yetkili kişiyi, ğ)
Gelişme raporu: Proje Yürütücüsü ve firma tarafından 3 aylık dönemlerde
hazırlanarak Bakanlığa sunulan, ilgili
döneme ait harcamaların listesini ve bu harcamalara ait gider belgelerinden
oluşan raporu, h)
Genel Müdürlük: Sanayi Araştırma ve Geliştirme Genel Müdürlüğünü, ı)
Gerçekleşme raporu: Proje yürütücüsü, tez öğrencisi ve firma temsilcisi
tarafından altı aylık dönemlerde hazırlanıp, dönemsel teknik kazanımları,
faaliyetleri ve gerçekleşmeleri, projedeki ilerlemeyi, ara çıktıları,
planlanandan zaman/maliyet/kapsam olarak gerçekleşen veya öngörülen
sapmaları, bu sapmaların proje gelişimine etkisini, alınması gerekli
önlemleri ve benzeri bilgiyi içeren raporu, i) Gerçekleştirme
görevlisi: Harcama yetkilisi tarafından görevlendirilen kişiyi, j)
Harcama Yetkilisi: İlgili kurumun harcama yetkilisini, k)
İzleme raporu: Projede gerçekleşen teknik kazanımları, faaliyetleri,
projedeki ilerlemeyi, zaman/maliyet/kapsam açısından planlanandan sapmaları,
bu sapmaların proje gelişimine etkisini, harcamaların faaliyetlerle uyumunu
değerlendirmek amacıyla izleyici tarafından altı aylık dönemlerde düzenlenen
raporu, l)
İzleyici: Desteklenmesi uygun bulunan San-Tez projelerinin dönemler
itibariyle incelenmesi amacıyla kamu kurumları, yüksek öğretim kurumları veya
sanayiciler arasından Bakanlık tarafından görevlendirilen, projeden bağımsız
çalışan, konusunda uzman kişiyi, m)
Kurum: Bakanlık tarafından desteklenmesi uygun bulunan proje karşılığı
hesaplarına para aktarılan ve projelerin fiilen yürütüldüğü 4/11/1981 tarihli
ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu kapsamında yer alan yükseköğretim
kurumları ile vakıf üniversitelerini, n) Muhasebe Yetkilisi: İlgili kurumun muhasebe
yetkilisini, o)
Özel hesap: Kurum tarafından proje adına bankalardan birinde açılan hesabı, ö)
Proje başvuru dokümanı: Projenin değerlendirilebilmesi için; projenin konusu
ve amacı, başarı ölçütleri, bilimsel ve teknolojik niteliği, iş planı ve iş
paketi faaliyetleri, projenin gerçekleştirileceği firmanın Ar-Ge altyapısı ve proje yönetimine yönelik bilgiler,
yaratılacak katma değer, verimlilik ve rekabet gücü açısından yapması
beklenen katkı, oluşacak teknik bilgi birikiminin ticarileştirilmesine
yönelik hedef ve stratejilere ilişkin bilgi ile tahmini maliyet formlarını
içeren ve ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda her yıl güncellenen dokümanı, p)
Proje değerlendirme grubu: San-Tez kapsamında başvurusu yapılan projeleri
değerlendirmek ve desteklenecek projeleri belirlemek üzere, Bakanlıkça
üniversitelerin ilgili bölümleri, sanayiciler ve gerekli olması halinde
ilgili kamu kurumları arasından seçilen, değerlendirilecek proje konusunda
uzman en fazla beş kişiden oluşan grubu, r)
Proje ortakları: Projenin gerçekleştirileceği kurumu, proje yürütücüsünü ve
firmayı, s)
Proje sonuç raporu: Projenin sona erdiği dönemde proje sonuçlarını, projenin
firma ve ekonomi üzerindeki beklenen etkisini gösteren Bakanlıkça belirlenen
formata uygun olarak proje ortakları tarafından Bakanlığa sunulan raporu, ş)
Proje sözleşmesi: Desteklenen projenin, Bakanlık adına Genel Müdürlük, ilgili
kurum, proje yürütücüsü ve firma yetkilisi arasında akdedilen; projenin
kapsamı, çalışma programı, bütçe planı, idari ve mali hükümler ile diğer
hususların belirlendiği yazılı anlaşmayı, t)
Proje yürütücüsü: Proje hazırlama, yürütme beceri ve deneyimine sahip,
projenin bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü sorumluluğunu
taşıyan, projeye ilişkin raporların verilmesinden, harcamaların projenin
gereklerine uygunluğundan sorumlu olan ve proje ile ilgili yazışmaları yapan
öğretim üyesini, u)
San-Tez: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı sanayi tezlerini, ü)
San-Tez Programı: Konusu ülke sanayisinin ihtiyaçları doğrultusunda
belirlenen, teknoloji tabanlı yeni ürün ve/veya üretim yöntemi ile
sonuçlanacak, kurum ve sanayici işbirliği ile hazırlanan yüksek lisans
ve/veya doktora tezi olarak yürütülecek Ar-Ge
projelerini, v)
San-Tez Programı Yürütme Grubu: San-Tez Programında Genel Müdürlük tarafından
görevlendirilen ve programa yönelik hizmetlerin yürütülmesinden sorumlu
personelden oluşan grubu, y)
Temel araştırma: Görünürde herhangi bir özel uygulaması veya kullanımı
bulunmayan ve öncelikle olgu ve gözlemlenebilir gerçeklerin temellerine ait
yeni bilgiler edinmek için yürütülen deneysel veya teorik çalışmayı, z)
Tez öğrencisi: Uygulama amacıyla projede yer alan, Türkiye’de kurulu yüksek
öğretim kurumlarında yüksek lisans veya doktora yapan öğrencileri, aa) Uygulamalı araştırma: Yeni bilgi edinme amacıyla
yürütülen, belirli bir pratik amaç veya hedefe yönlenmiş araştırmayı, bb) Üründe yenilik: Teknolojik açıdan önceki ürün
kuşağıyla karşılaştırıldığında malzemesi, parçaları ve yerine getirdiği
işlevler açısından öze ilişkin teknolojik farklar gösteren ürünü, cc) Üretim yöntemlerinde yenilik: Geleneksel üretim
tesislerinde üretilemeyen, yeni ya da geliştirilmiş
ürünlerin üretilmesinde veya halen üretilmekte olan ürünlerin yeni
tekniklerle üretilmesinde kullanılan yöntemi, çç) Yardımcı araştırmacı: Bir projenin bilimsel ve teknik
sorumluluğuna katılarak görev alan, kesin raporda ve/veya diğer yayımlarda
yazarlar arasında adı geçecek olan yürütücü
dışındaki araştırmacıları, dd) Yardımcı personel: Proje yürütücüsünün veya
araştırmacıların gözetimi altında projenin yürütülmesinde tam veya kısmi
zamanlı, sürekli veya geçici olarak görev alan, kesin raporda adı geçmeyen uzman ve teknik eleman benzeri personeli, ifade
eder. İKİNCİ
BÖLÜM Destek
Kapsamı, Başvuru, Değerlendirme ve Sözleşme Destek oranı MADDE 5 – (1) Desteklenmesine karar verilen San-Tez proje
bedelinin azami %75’i Bakanlıkça, en az %25’i ise firma tarafından nakdi
olarak karşılanır. Destek süresi MADDE 6 – (1) Destekleme süresi proje bazında en çok üç
yıldır. Ancak projenin gereksinimlerine uygun olarak 6 ay ek süre
verilebilir. Projenin desteklendiği diğer kaynaklar MADDE 7 – (1) Projede diğer kaynaklardan sağlanan hibe ve
destekler proje başvurularında belirtilir. Bu şekilde sağlanan hibe ve
destekler proje bedelinden düşülerek desteklenmeye esas tutar belirlenir. Proje başvuru dönemleri MADDE 8 – (1) Proje önerisi başvuru dönemleri her yıl Genel
Müdürlük tarafından yayımlanan San-Tez Proje Başvuru Dokümanında ilan edilir. San-Tez proje başvurusu MADDE 9 – (1) San-Tez proje önerileri, proje başvuru
dokümanında belirtildiği şekilde hazırlanarak
proje yürütücüsü ve/veya firma tarafından Genel Müdürlüğe gönderilir. (2)
Fiilen başlatılmış olan bir proje için de San-Tez Programına başvuru
yapılabilir. Proje destek başlama tarihi MADDE 10 – (1) San-Tez Programı kapsamında desteklenmesi uygun
bulunan projeler, proje sözleşmesinde belirtilen tarih itibariyle başlatılır. Ön değerlendirme MADDE 11 – (1) Projelerin ön değerlendirmesi Genel Müdürlük
tarafından yapılır. (2)
Önerilen projenin, Proje Başvuru Dokümanı ile firma katkısının bu Yönetmelik
hükümlerine uygunluğu değerlendirilir. Yatırıma ve temel araştırmaya yönelik
projeler ile eksik belge içeren projeler değerlendirmeye alınmaz. (3)
Ön değerlendirmede, konusu ülke sanayinin ihtiyaçları doğrultusunda
belirlenen, teknoloji tabanlı yeni ürün ve/veya üretim yöntemi ile
sonuçlanan, ortaklarından en az birisi projenin sonuçlarını ticari uygulamaya
dönüştürecek bir firma olan ve ülkemizin uluslararası pazarlardaki rekabet
gücünün artırılmasına katkı sağlayacak ileri teknoloji uygulamasına yönelik
projeler değerlendirmeye alınır. Değerlendirme MADDE 12 – (1) Ön değerlendirmesi yapılan San-Tez Proje
önerileri, konusunda uzman kişilerden oluşan Proje Değerlendirme Grupları tarafından
değerlendirilir. (2)
Gerekli olması halinde proje ortakları, projenin amacını, araştırma
yöntemlerini, çalışma programını, projeden beklenen bilimsel, teknolojik,
ekonomik ve sosyal yararları, başarı kriterlerini, bütçe gerekçesini ve
projenin ticarileştirilme yeteneğini açıklamak üzere proje değerlendirme
toplantısına davet edilir. (3)
Proje Değerlendirme Grubunda bulunan uzmanlar, gerekli gördükleri takdirde
değerlendirme öncesi kuruluşu yerinde inceleyebilir. (4) Proje değerlendirme panelleri, son proje
başvuru tarihinden itibaren en geç dört ay içinde sonuçlandırılır. Karar MADDE 13 – (1) Proje değerlendirme sonucu kuruma ve proje
ortaklarına bildirilir. (2)
Projelere ait işlemler Genel Müdürlük tarafından, son proje başvuru tarihinden
itibaren en geç altı ay içinde sonuçlandırılır. Sözleşme MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik çerçevesinde desteklenmesi uygun
görülen projenin yürütüleceği kurum, proje yürütücüsü, ilgili firma yetkilisi
ve Bakanlık arasında akdedilen sözleşme; a)
Bakanlık ve proje ortakları tarafından sağlanacak destek miktarları, b)
Desteğin aktarma dönemleri ve miktarı, c)
Projenin süresi ve toplam bütçesi, ç) Desteklenecek
giderler, d)
Proje kapsamında satın alınan tüketim malzemeleri ile makine ve donanımın
proje bitimindeki mülkiyet hususu, e)
Fikri ve sınaî mülkiyet hakkı paylaşımı, f)
3143 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yapılması
öngörülen ödemeleri, g)
Projenin tamamlanması veya iptal edilmesi durumunda harcanmayan ödenek
tutarının ne olacağı hususunu, ğ)
Diğer idari ve mali konulardaki hükümler ile diğer hususları, sözleşme
eki ise San-Tez Proje Başvuru Dokümanını kapsar. (2)
Desteklenen projelerde bu Yönetmeliğe aykırı olmamak kaydıyla sözleşmede
belirtilenlerin dışında herhangi bir ödeme yapılmaz. Destek miktar ve
dönemleri yılı bütçe kanunlarında bu amaçla tefrik edilen ödenek miktarına ve
yıl içinde yapılan ayrıntılı harcama programına uygun olarak belirlenir. (3)
Bu Yönetmeliğe göre yapılacak tüm sözleşmelere, sözleşmede hüküm bulunmayan
hallerde bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı açıkça yazılır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Satın Alma
Usul ve Esasları Proje özel hesabı MADDE 15 – (1) Projenin yürütüldüğü Kurum tarafından bankalardan
birinde SAN-TEZ projesi için özel bir hesap açtırılır. Projeye yönelik her
türlü harcama, proje yürütücüsünün talebi üzerine proje özel hesaplarını
tutan birim tarafından proje kapsamında açılan banka hesabından yapılır. Bakanlıkça projenin desteklenmesi MADDE 16 – (1) Proje özel hesabına yapılacak destek, proje
sözleşmesinde belirlenen dönemler itibariyle ve ilgili dönemde Bakanlık
tarafından onaylanan harcama programını aşmayacak şekilde gerçekleştirilir. (2)
Birinci dönem için öngörülen destek tutarı proje sözleşmesinin imzalanmasını
ve projenin başlatılmasını takiben ilgili kurum tarafından açılan özel hesaba
aktarılır. Firma katkısı MADDE 17 – (1) Proje ortağı firma tarafından taahhüt edilen
katkı payı, proje sözleşmesinde belirtilen ödeme dönemlerinde, dönemsel harcama
tutarının en az %25’i oranında nakdi olarak proje özel hesabına yatırılır. (2)
Proje kapsamında yer alan mal ve hizmetler, proje ortaklarına ait firmalardan
satın alınamaz, alınması halinde bunlara ait bedeller ödenmez. (3)
Firma tarafından taahhüt edilen ve ödeme dönemlerine uygun olarak proje özel
hesabına yatırılması gereken miktarların yatırılmaması halinde, bu ödeme
gerçekleşinceye kadar Bakanlıkça destek sağlanmaz. Satınalma
ve ihale işlemleri MADDE 18 – (1) Proje sözleşmesinde öngörülen mal ve hizmetlerin
satın alınması talebi, proje yürütücüsü tarafından ilgili birime yapılır.
Alımlar, yükseköğretim kurumlarında 1/12/2003 tarihli ve 2003/6554 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararında belirlenen esaslara, vakıf üniversitelerinde ise
kendi alım esaslarına göre yapılır ve sonuçlandırılır. (2)
İhale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonlarında proje personeli üye
olarak görevlendirilir. Projeye ilişkin harcamalar MADDE 19 – (1) Projenin yürütülmesi sırasında, proje
sözleşmesinin eki olan proje dokümanlarında yer alan ve Bakanlık tarafından
onaylanan harcamaların gerçekleştirilmesi esastır. (2)
Özel hesapta bulunan tutarlar; proje sözleşmesine uygun olarak,
makine-donanım, lisans bedeli, tüketim malı ve malzemesi, hizmet alımları,
harcırah giderleri ile proje kapsamındaki diğer giderler için kullanılır. Avans ve mahsup işlemleri MADDE 20 – (1) 24/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanununun 35 inci maddesi gereğince yılı bütçe kanunu
ile mal ve hizmet alımlarına yönelik
olarak il merkezleri için belirlenen avans limitinin on katına kadar avans
verilebilir. (2)
Avans talebi ilgili birime yapılır. Talep edilen avans tutarı, proje
hesabında yer alan tutarların kontrolünü müteakip, harcama yetkilisi
tarafından onaylandıktan sonra muhasebe yetkilisince en geç iki işgünü
içerisinde yürütücü tarafından belirlenen proje mutemedinin banka hesabına
aktarılır. Proje mutemedinin görevlendirilmesine ilişkin yazıda mal veya
hizmetin ne kadar süre içinde alınacağı ve bir ayı geçmemek
üzere avansın hangi süre içinde mahsup edileceği belirtilir. (3)
Mahsup işlemi, yapılan harcamaların ilgili birim tarafından proje bütçesine
uygunluğunun kontrolünü müteakip gerçekleştirilir. (4)
Avansın verildiği tarihten önceki bir tarihi taşıyan harcama belgeleri
avansın mahsubunda kabul edilmez. (5)
Avans hangi iş için verilmişse yalnızca o işte kullanılır ve bir avansın
usulüne uygun mahsubu yapılmadan yeni avans verilmez. (6)
Mahsup evrakında yer alan fatura veya benzeri belgelerin tamamı proje
yürütücüsü ve/veya sorumlu proje mutemedi tarafından imzalanır. Sorumluluk MADDE 21 – (1) Kurum, bu Yönetmelik ile kendisine verilen
görevler çerçevesinde projenin, sözleşmeye uygun olarak etkin bir şekilde
yürütülmesinden, Bakanlığa gerekli bilgi akışının sağlanmasından, gerekli
satın almalarla ilgili işlemlerin yapılmasından ve muhasebeleştirilmesinden, (2)
Proje yürütücüsü, projeyi bilimsel, teknik, idari, hukuki ve mali yönlerden,
bu Yönetmelik esaslarına uygun şekilde yürütmekten, kaynağın proje amaçlarına
uygun, etkin ve verimli olarak kullanılmasından, kullanılmaması halinde
doğacak her türlü zararın tazmininden, (3)
Firma, projenin yürütücü ile imzalanan protokol çerçevesinde yürütülmesinden
izlenmesinden ve proje sözleşmesinde belirtilen yükümlülüklerinin yerine
getirilmesinden, (4)
Bakanlık, projelerin yürütülmesinde kaynakların etkin ve verimli
kullanılmasını sağlamak için gerekli tedbirlerin alınmasından, (5)
Harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisi 5018 sayılı
Kanun hükümleri çerçevesinde, sorumludur.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM Gider
Belgeleri ve Muhasebeleştirme İşlemleri Gider belgeleri, muayene ve kabul
işlemleri MADDE 22 – (1) Satın alınan mal ve hizmete ilişkin olarak düzenlenen
fatura ve benzeri belgeler Bakanlık adına San-Tez proje adı ve kod numarası
belirtilerek düzenlenir. Doğrudan temin suretiyle yapılan satın almalara
ilişkin düzenlenen fatura ve benzeri belgeler proje yürütücüsü tarafından
"Piyasa fiyat araştırması yapılmıştır" şerhi düşülerek imzalanır. (2)
Kayda ve muayeneye tabi malzeme olması halinde ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde muayene ve kabulü yapılarak ilgili proje tamamlanıncaya kadar
proje yürütücüsüne zimmetlenir. (3)
Bu Yönetmelik ile desteklenen proje kapsamında satın alınan ve proje
sonuçlarının uygulanmasına yönelik olarak kullanılacak tüketim malzemeleri,
makine ve donanımların mülkiyeti projenin tamamlanmasını müteakip, proje
sözleşmesinde belirlenen şekilde ve Bakanlığın onayı ile yükseköğretim
kurumuna veya proje ortağı firmaya devredilebilir. (4)
Projenin bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde iptal edilmesi durumunda, proje
kapsamında alınan makine donanımın mülkiyetinin devredilmesi ile ilgili
tasarruf Bakanlığındır. Giderin gerçekleştirilmesi ve
ödeme MADDE 23 – (1) Proje kapsamında yapılacak ödemelere ilişkin
gider işlemleri bu esas ve usuller ile genel hükümler çerçevesinde kurumun
ilgili birimleri tarafından yerine getirilir. (2)
Gerçekleştirme görevlisinin imzasını müteakip; proje yürütücüsünün harcama
yetkilisi olması halinde proje yürütücüsü tarafından, diğer hallerde ise
yükseköğretim kurumunun harcama yetkilisi tarafından verilen talimata
istinaden en geç iki işgünü içinde muhasebe yetkilisi tarafından ödenir. Muhasebe işlemleri MADDE 24 – (1) Projeye yönelik özel hesaba transfer edilen
miktarlar ve projeye ilişkin giderler, Kurum gelir-gider hesaplarına
yansıtılmaksızın, proje bazında emanet hesaplarda izlenir. (2)
Proje giderlerinin ayrıntılı takibini sağlamak amacıyla Bakanlık tarafından
hazırlanan Proje Takip Sistemi (PTS) içerisinde, projede belirtilen bütçe
kalemleri itibariyle kurumca muhasebe kayıtları tutulur. Bilimsel ve mali izleme MADDE 25 – (1) Projenin bilimsel ve mali yönden izlenmesi
Bakanlık tarafından yapılır. İzleme, sözleşmede belirtilen dönemlerde,
Bakanlık tarafından belirlenen format ve usullere uygun olarak hazırlanan gelişme raporlarına dayanılarak
yapılır. (2)
Projenin amaçlarına ve mevzuata uygun olarak yürütülüp yürütülmediğini
değerlendirmek üzere Bakanlık tarafından proje izleyicisi görevlendirilerek
yerinde inceleme de yapılır. Gelişme raporunun ve izleyici raporlarının
Bakanlık tarafından uygun bulunması halinde projenin destek programına ve
nakit durumuna göre transfer ödemelerine devam edilir. Harcamalara ilişkin belgelerin
muhafazası MADDE 26 – (1) Proje hesabından yapılacak ödemelere ilişkin
belgelerin asılları, ilgili birim tarafından genel hükümlere göre muhafaza
edilir ve denetime hazır halde bulundurulur. Yapılacak harcamalara ilişkin
kanıtlayıcı belgeler MADDE 27 – (1) Yapılacak mal veya hizmet alımlarına ilişkin
ödemelerde, ödeme karşılığında alınan fatura veya fatura yerine geçen belge
ve diğer belgelerin bağlanması esas olup bunun dışında 31/12/2005 tarihli ve
26040 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama
Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen gider belgelerine ilişkin hükümler
(taşınır işlem fişi hariç olmak üzere) kıyasen
uygulanır. BEŞİNCİ
BÖLÜM Çeşitli ve
Son Hükümler Değişiklik bildirimi ve onay
süreci MADDE 28 – (1) Proje yürütücüsü projede yapılacak; proje
kapsamının daraltılması veya genişletilmesi, proje önerisinde öngörülemeyen
makine-donanım, yazılım gibi kalemlerdeki değişiklikler, proje personelinde
meydana gelecek değişiklikler, kuruluş tüzel kişiliğindeki değişiklikler gibi
projenin kapsamını, süresini, bütçesini ve idari yapısını değiştirecek
konular ile proje süresi içerisinde alınan donanımın proje süresince çok
zorunlu hallerde bakım ve onarımına yönelik giderlerin proje bütçesinden
karşılanması ile ilgili talebini gerekçeli olarak Genel Müdürlüğe bildirir.
Değişiklikler San-Tez Programı Yürütme Grubu tarafından karara bağlanır. (2)
Projelerde öngörülen malzeme veya hizmetin niteliğinin değiştirilmemesi kaydıyla,
proje bütçesinde yer alan bütçe kalemlerinde öngörülen tutarların yetersiz
kalması durumunda, bütçe kalemleri arasında aktarma yapılabilir. (3)
Aktarma talebi proje yürütücüsü tarafından Genel Müdürlüğe yapılır. Genel
Müdürlüğün onayı ile aktarma gerçekleştirilir. (4)
Makine donanım, sarf malzemesi ve hizmet alımı kalemlerinden seyahat
harcamaları kalemine aktarma yapılamaz. Projenin durdurulması, yürürlükten
kaldırılması ve iptali MADDE 29 – (1) Yerinde yapılan izleyici değerlendirmesi sonucunda,
öngörülen amaç ve çalışma programına uygun biçimde yürütülmediği anlaşılan
projeler ile mücbir nedenlerle yürütülmeleri geçici olarak olanaksız hale
gelen projeler, kurumun onayı ve proje yürütücüsünün veya firmanın başvurusu
üzerine Genel Müdürlük tarafından geçici olarak durdurulabilir. (2)
Geçici durdurma kararında projenin ne kadar süre için durdurulduğu belirtilir
ve destek süresi proje tekrar başladığında durdurulan süre kadar
uzatılabilir. (3)
Geçici durdurma süresi en fazla altı aydır. Bu süre sonunda, izleyici
raporları ve gerekmesi halinde San-Tez Programı Yürütme Grubunca yerinde
yapılacak inceleme sonucunda durdurma sebeplerinin devamlılık arz edeceğinin
tespiti halinde proje sözleşmesinin Genel Müdürlük tarafından feshedilmesine
karar verilebilir. (4)
Geçici durdurma süresi bittiği halde Proje Yürütücüsü tarafından sonraki
dönem için Genel Müdürlüğe başvuruda bulunulmaması halinde proje
kendiliğinden iptal edilmiş sayılır. Bu konuyla ilgili hükümler, proje
ortakları ile yapılacak sözleşmede belirlenir. Proje değerlendirme grubu üyeleri
ile proje izleyicilerine yapılacak ödemeler MADDE 30 – (1) Proje değerlendirme grubu toplantılarında görev
alacak yükseköğretim kurumu öğretim üyeleri 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununun 38 inci maddesi çerçevesinde görevlendirilir ve ücretleri bu madde
kapsamında ödenir. Toplantılarda görev alan ve uhdesinde kamu görevi
bulunmayan sanayi temsilcilerinin ücretleri ise öğretim elemanlarına
verilecek ücreti aşmayacak şekilde Bakanlıkça belirlenir. (2)
Ankara dışından katılan üyelerin harcırahları 10/2/1954 tarihli ve 6245
sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre
ödenir. (3)
Desteklenmesi uygun bulunan San-Tez projelerinin altı aylık dönemlerde
dönemsel teknik kazanımlar, faaliyet gerçekleşmeleri, projedeki ilerleme,
gerçekleşen veya öngörülen sapmaların proje gelişimine etkisi ve alınması
gerekli önlemlere ilişkin izlemenin yapılması için görevlendirilen
izleyicilere de birinci ve ikinci fıkra hükümleri uygulanır. Proje kapsamında görev alanlara
yapılabilecek ödemeler MADDE 31– (1) Desteklenen projelerde; a)
Proje süresiyle sınırlı olmak kaydıyla proje kapsamında görev yapan; öğretim
elemanlarına 15.000 gösterge rakamının, yükseköğretim kurumlarının teknik
hizmetler sınıfında görev yapan personele ise 8.000 gösterge rakamının memur
aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, b)
Memur ve diğer kamu görevlisi olmamak kaydıyla; yürütülen tez konusundan
sorumlu yüksek lisans veya doktora öğrencileri ile projede görev yapan diğer
proje personeline, proje
sözleşmesinde belirlenen tutarlar üzerinden aylık ödeme yapılabilir. Proje kapsamında yapılacak yurt içi ve
yurt dışı seyahat harcamaları MADDE 32 – (1) Proje bütçesinde belirlenen tutarları aşmayacak
şekilde proje sözleşmesi çerçevesinde gerçekleştirilecek yurtiçi ve yurtdışı
seyahatlere ilişkin harcırahlar, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre
ödenir. Gizlilik MADDE 33 – (1) Proje ortakları, proje değerlendirme grubu
üyeleri, izleyicilerden gizliliğe uyulması konusunda taahhütname alınır. Tüm
bilgi ve belgeler fikri ve sınaî mülkiyet hakları sözleşmesi hükümlerine
uygun olarak korunacak ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve sözleşme
ortaklarının izni alınmadan üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz. (2)
Proje sürecinde yer alan tüm ilgililer bu gizliliğin ihlalinden sorumludur.
Proje ile ilgili gizli bir bilginin açıklanması halinde bu açıklamayı yapan
hakkında, 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
çerçevesinde gereken işlemler başlatılır. Fikri ve sınaî mülkiyet hakları MADDE 34 – (1) Bakanlık tarafından desteklenen projelerin
gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkan her türlü fikri ve sınaî mülkiyet
haklarının paylaşımı, proje sözleşmesinin eki olmak üzere, proje ortakları
arasında yapılacak bir anlaşma ile belirlenir. (2)
Proje yürütücüleri, Bakanlık desteğini belirtmek şartıyla, yurtiçinde veya
yurtdışında araştırma ile ilgili makale yayımlayabilir ve tebliğ sunabilir.
Yayımlanmak üzere kabul edilen makalelerin bir örneğinin Genel Müdürlüğe
gönderilmesi zorunludur. Gizlilik gerektiren hallerde, koşullara uyulması
yayın yapanların sorumluğundadır. Teknik ve mali kılavuz MADDE 35 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik kurallar ve
desteğin mekanizmalarının oluşturulması ve işleyişine ilişkin usul ve esaslar
Genel Müdürlük tarafından hazırlanacak Teknik ve Mali Kılavuz ile belirlenir. Proje sonuçlarının değerlendirilmesi MADDE 36 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında amaca uygun olarak tamamlanmış proje sonuçlarının
ekonomik, mali ve teknik açıdan değerlendirilmesi Genel Müdürlük tarafından
yapılır. Denetim MADDE 37 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak harcamalar
5018 sayılı Kanun kapsamında denetlenir. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik MADDE 38 – (1) 9/9/2006
tarihli ve 26284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı Sanayi Tezleri (San-Tez) Projelerinin Desteklenme Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik
kapsamında desteklenen projeler GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik uyarınca
desteklenmesine karar verilen projeler de, yeni Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde desteklenmeye devam edilir. Yürürlük MADDE 39 – (1) Maliye Bakanlığı ile Sayıştay’ın görüşü alınarak
hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 40 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret
Bakanı yürütür. |
||||||